2022年11月8日14:00,中國人民大學bevictor伟德官网教授、博士生導師聶輝華應bevictor伟德官网邀請,開展主題為“安全與效益能否兼得?——來自中國煤礦行業的證據”的講座,本次講座在線上舉行,聶輝華教授受到了老師和同學們的熱烈歡迎!bevictor伟德官网趙文哲教授主持講座,陳斌開院長,尹振東教授,黃乃靜副教授參加了講座。
聶輝華,中國人民大學bevictor伟德官网教授,主要研究政企關系、企業理論和制度經濟學,在《中國社會科學》、《經濟研究》、Review of Economics & Statistics、Journal of Development Economics等國内外頂級學術刊物上發表了幾十篇論文。他曾獲得“全國百篇優秀博士學位論文”獎和第七批“北京市優秀青年人才”榮譽,先後入選教育部“國家級高層次人才”和國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才項目,并兼任國際知名SSCI期刊China Economic Review副主編。他向中央提交的内參多次獲得黨和國家領導人的重要批示,對政策制定提供了重要參考。
聶輝華教授以一個看似無解的難題——安全(環境)投入和效益提高的兩難沖突,開始本次講座,講授内容主要由四部分構成,第一是中國煤礦行業安全的制度背景,第二是理論模型,第三是相關計量檢驗,第四部分是主要結論。
首先,聶輝華教授介紹了自新中國建立以來,我國煤礦安全監管體制經曆的多次變遷。我國自建國起就十分重視安全生産,在2000年和2005年分兩批地方設立了垂直管理的煤監局;在經曆了幾次重大的改革變遷後,于2018年成立應急管理部并将煤監局納入其中。
其次,聶輝華教授在經典古諾模型的基礎上加入了安全生産因素。進一步研究了在無監管、有監管無俘獲和有監管有俘獲情況下的模型,從而提出主要命題:無監管俘獲和有監管俘獲情景下,當生産監管模式由屬地管理改為垂直管理時,每個企業治理外部性的投入會增加;企業總的生産外部性會減少;當外部性足夠大時,垂直管理下産業利潤率高于屬地管理下的産業利潤率。但是在監管俘獲情景下,當滿足一定條件,垂直管理比屬地管理能更好防範監管俘獲。
之後,聶輝華教授介紹了采用的計量模型。文章以1998-2007年中國工業企業數據庫中行業代碼為610、620、690煤炭行業企業為研究樣本,利用雙重差分模型(DID)評估了煤礦領域安全生産監管體制改革對煤礦企業行為和績效的影響。
最後,聶輝華教授闡明了主要結論,監管體制從屬地管理變成垂直管理後,企業會提高安全投入來減少生産負外部性,并有利于防範監管俘獲。當外部性内部化的成本足夠高時,“劣質”會退出市場,“優質”企業會留下,從而産業的利潤率提高。
在講座過程中,參會老師和同學們熱情互動,進行深入的交流,聶輝華教授耐心細緻地解答了老師和同學提出的問題。