2022年1月14日,由bevictor伟德官网院長陳斌開教授擔任首席專家的研究闡釋黨的十九屆五中全會精神國家社科基金重大項目“實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合研究”開題論證會及由bevictor伟德官网黨委書記郭冬梅教授擔任首席專家的2021年度國家社會科學基金重大項目“城鄉融合與新發展格局戰略聯動的内在機理與實現路徑研究”開題論證會在bevictor伟德官网學術會堂604會議室同場舉行。本次會議采取線上線下結合的方式進行,會議由bevictor伟德官网科研處處長賈玉革教授主持。
現場出席會議的專家有中國科學院預測科學研究中心主任汪壽陽院士,北京大學首都發展研究院長李國平教授,中國人民大學bevictor伟德官网黨委書記、院長劉守英教授,中國社會科學院中小企業研究中心主任、工業經濟研究所賀俊研究員,bevictor伟德官网戴宏偉教授和史宇鵬教授。
同時,參與會議還有兩個課題的首席專家:bevictor伟德官网院長陳斌開教授、bevictor伟德官网黨委書記郭冬梅教授,子課題負責人bevictor伟德官网趙文哲教授(線上)、嚴成樑教授、尹志鋒副教授、易成棟教授、劉轶芳教授、孫偉增副教授、中山大學李兵副教授(線上)以及子課題組核心成員。
首先,首席專家陳斌開教授代表“實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合研究”課題組進行開題彙報。他從研究背景和核心觀點、研究框架和預期目标、研究思路和研究方法、子課題主要内容四個方面進行了詳細彙報。他指出,内需不足是中國經濟結構多重失衡的集中表現,課題拟從“均等化、高端化、城市化、數字化”四個維度,考察“新四化”促進擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合的機制,并在此基礎上探讨實現供需動态平衡和經濟高質量發展的政策路徑。
各位專家依次進行了點評論證。
汪壽陽院士認為“新四化”研究框架的提出很有新意,随後主要就“數字化”談了看法。他建議課題組與工信部、商務部等政策部門、産業部門以及其他研究機構開展深入合作,實現資源共享,共同推動“數字化”領域的研究,以現實重大問題為導向,在推進理論體系構建的同時,多為實踐部門提供決策咨詢,解決現實問題。
李國平教授圍繞“城市化”問題發表了看法與建議。他認為我國城鎮化的空間與潛力為擴大内需提供了現實路徑,但城市化過程中仍然面臨諸多制約居民消費提升的供給側因素,比如健康、教育、住房供給等。他建議課題組就供給側結構性改革、城鄉發展與居民消費問題進行更多深入的研究。
劉守英教授認為課題的邏輯構架通暢,但是需要就如何打通從理論邏輯到政策建議的梗阻上多下工夫。他指出,内需不足的問題需要與打通經濟循環、構建新發個格局相結合,此外,“新四化”研究需要更加具體化,提出未來改革的可行方案。
賀俊研究員圍繞“高端化”問題提出了建議,就新興産業的跨部門協調、傳統産業過剩的解決、工業壟斷與資本無序擴張等問題談了看法。他認為做宏觀總體研究要發揮學科比較優勢,針對于我國需要什麼樣的創新、怎麼促進創新指出方向。
戴宏偉教授認為擴大内需與供給側改革的有機結合是課題的貢獻,要努力挖掘二者的對接途徑。史宇鵬教授建議将宏、微觀研究視角相結合,找到擴大内需戰略與供給側結構性改革的連接點、結合點,特别注意充分發揮少數關鍵企業家的作用。
随後,首席專家郭冬梅教授代表“城鄉融合與新發展格局戰略聯動的内在機理與實現路徑研究”課題組進行開題彙報。她從研究背景和選題意義、國内外文獻評述、總體問題、研究框架、子課題主要研究内容和内在邏輯關系四個方面進行了彙報。課題組認為城鄉分割問題是新發展動能轉換的重要阻礙,拟在一般均衡框架下,把握曆史脈絡,梳理城鄉關系發展階段和現存問題,進一步厘清城鄉融合與新發展格局聯動的内涵和機制,在經濟結構多重失衡的全局視角下探究實現城鄉融合和新發展格局聯動的主要路徑。
各位專家接着針對郭教授的彙報進行了點評。
汪壽陽院士建議課題組與産業部門、政策部門多作交流、進行觀點碰撞,通過媒體宣傳擴大課題研究的社會影響力。他希望課題組能夠提出劃分城鄉融合發展階段的新概念,結合個案研究與國際比較為中國城鄉融合做出具體的實踐方案。
李國平教授認為新發展格局包含中國發展模式的改變,建議從更廣闊的角度理解新發展格局,而不局限于供給需求。此外,他建議課題組對城鄉統籌、融合、一體化等諸多關聯概念進行闡釋,加入對區域差異的考量,區分不同發展水平地區城鄉關系的不同特點。
劉守英教授高度評價了課題的理論邏輯并提出了具體建議。他認為城鄉融合是一個長期過程,建議課題組研明城鄉融合不同發展階段的基本特征,此外需要更具體地闡明土地、勞動、産品三個市場現存問題及其如何影響新發展格局,最終将研究落腳在政策建議上。
賀俊研究員認為将新發展格局作為背景研究城鄉融合問題優于研究兩個概念的關系,他建議通過全球圖景下的比較研究,提煉關鍵變量,挖掘中國城鄉融合的可行模式。此外,他提出了制度供給、高質量無工業城鎮化等具有啟發性的研究視角。
戴宏偉教授建議以構建新發展格局為背景,将研究重點落在如何實現城鄉融合的突破上,特别是城市如何通過産業融合帶動鄉村發展。
史宇鵬教授建議課題組多做調研以總結城鄉融合可推廣的實現模式,此外,他還指出關注數字化背景下的城鄉融合,關注數字化在打破要素時空界限上發揮的作用。
最後,陳斌開教授與郭冬梅教授回應了專家的提問與評論,并代表課題組感謝與會專家的支持,表示課題組一定會認真消化吸收各位專家提出的寶貴意見,一方面在理論上做出創新與突破,另一方面探索出解決現實問題的可行方案,高質量完成課題任務。