2015年6月11日,bevictor伟德官网邀請到中國城市科學研究會副研究員、編輯部副主任楊春志老師來我校做了題為“新型城市化與制度改革”的專題講座。講座由蘇雪串教授主持,bevictor伟德官网周戰強、宋一淼、李靜、楊曉蘭等多名教師及十餘位碩博學生參與了講座。
講座過程中,楊春志老師主要從“我國城市化的成就”、“城市化進程中存在的問題”、“适應新型城市化的制度體制改革探讨”等三個方面進行了解讀。楊春志教授利用實際數據展示了我國城市化的成就,從1949年至2014年,我國城市化率從10.6%增長到54.77%。其中,2011年我國城市化率首次超過50%,标志着我國正式進入城市化社會。楊春志教授認為,我國城市化過程中存在兩個異常現象,一是城市化造成土地資源浪費,二是形成了勞動力流動大軍。他指出,土地資源浪費的原因主要有三點,分别是“不集聚”、“人口城市化落後于土地城市化”和“鄉村建設用地與農村人口呈反比增長”。楊教授用城市化的彈性系數來反映我國城市化存在的問題,快速城市化的彈性系數理論合理水平為1.12,而我國的彈性系數平均為1.61,最高甚至達到2.24,嚴重偏離合理水平。關于土地城市化快于人口城市化這一問題,楊教授認為,“分稅制與土地财政”、“土地财政得以實現的土地制度”和“戶籍管理制度”三方面的因素共同導緻了這一問題的産生。對于新型城市化與制度改革,楊教授認為應從戶籍制度、土地制度和稅收制度方面入手,切實解決我國城市化存在的問題。
講座結束後,楊志春老師細緻解答了在場師生提出的問題,并圍繞城市化發展和論文發表等領域進行了更為深入的探讨。